Estado y Estado del Bienestar: Funciones y niveles del sector público
Tema 6. El Papel del Estado
Economía y Emprendimiento 4º ESO
Estado y Estado del Bienestar: funciones y niveles del sector público pertenece al Tema 6. El Papel del Estado de los Apuntes de la asignatura de Economía y Emprendimiento de 4º de ESO.
En esta versión web encontrarás los contenidos al completo y, una vez aprendidos, puedes comprobar tu nivel en el Examen Autoevaluación Online destinado a la unidad para repasar lo aprendido en clase. En la clase utilizo un documento PDF donde hay que completar algunos de los conceptos que voy explicando. También nos apoyamos con algún vídeo en ocasiones.
Se trabajan los siguientes saberes básicos de la Unidad:
1. El Estado
1.1 Niveles del Sector Público
1.1.1 Administración Central
1.1.2 Administración Autonómica
1.1.3 Administración Local
1.2 Estado y Bienestar. ¿Por qué interviene el Estado?
ACTIVIDADES
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¿Qué es el Estado?
Imagina tu vida diaria: vas al instituto, utilizas carreteras, tienes acceso a hospitales o incluso recibes ayudas como becas. 👉 Todo esto no ocurre por casualidad, sino porque existe una organización que se encarga de que funcione: el Estado.
El Estado 🏛️ es el conjunto de instituciones públicas que toman decisiones para organizar la sociedad, mantener el orden y mejorar el bienestar de los ciudadanos. En economía, el Estado también se conoce como Sector Público. El Estado incluye todas las administraciones y las instituciones (sanidad, educación, justicia…). Es la estructura del país.
ESTADO ≠ GOBIERNO
PON ATENCIÓN
🚨¡Cuidado! No debes confundir la definición de Estado con la de Gobierno. El Gobierno del Estado es el grupo de personas que dirige el Estado en un momento concreto. Los Gobiernos aplican políticas y tienen el control del Estado. Recuerda esta frase:
“Los gobiernos vienen y van, el Estado permanece”.
A continuación puedes ver cuál es la composición actual del Gobierno de España, es decir, las personas que están al mando del Estado:
🏛️ Actividad: ¿Qué ministerio se encarga?
1. Se aprueba una nueva ley para cambiar el sistema educativo 📚
2. El Gobierno decide limitar el precio de los alquileres en zonas tensionadas 🏠
3. Se establecen medidas para controlar la “reduflación” en los productos del supermercado 🛒
4. Se construye una nueva línea de tren de alta velocidad 🚆
5. Se mejora el sistema de hospitales públicos y se contratan más médicos 🏥
6. Se suben o bajan impuestos como el IVA o el IRPF 💶
7. Se aprueba una ley para proteger espacios naturales 🌳
8. Se negocia un acuerdo internacional con otro país 🌍
9. Se regula el salario mínimo interprofesional 💼
10. Se conceden becas para estudiantes 🎓
PREGUNTA
Visualiza el siguiente vídeo y diferencia cuáles son los tres poderes del Estado y qué funciones tiene cada uno.
Niveles del Sector Público
En España, el Estado no toma todas las decisiones desde un único lugar, sino que el poder está repartido en diferentes niveles del sector público. El objetivo es que las decisiones se tomen en instituciones que se encuentren más cerca de los ciudadanos, puedan llegar mejor a conocer los problemas y necesidades y ser más eficaces a la hora de resolverlas. En España, encontramos tres niveles principales de la Administración:
Administración Central
Es el nivel que toma las decisiones para todo el país. Se encarga de implementar las políticas del gobierno y prestar servicios en todo el territorio nacional. Se compone de órganos centrales (Ministerios) y territoriales (Delegaciones).
📌 Competencias principales:
• Defensa y Seguridad🪖
• Garantizar igualdad y derechos 👩⚖️
• Relaciones internacionales 🌍
• Infraestructuras y Transportes 🛣️
• Elaboración de Leyes Generales ⚖️
• Decisiones Económicas Generales 💶
💡 La Administración Central debe decidir sobre política de impuestos, leyes generales, control de puertos y aeropuertos…
Administración Autónomica
Es el nivel que gestiona y organiza los servicios propios de cada Comunidad Autónoma, adaptando las políticas generales a las necesidades de su territorio. Se compone del Gobierno autonómico y sus consejerías.
📌 Competencias principales:
• Educación y sanidad 🏫🏥
• Cultura y lengua propia 📚
• Transporte regional y carreteras 🚍
• Medio ambiente y recursos naturales 🌳
• Servicios Sociales 👩👩👧👦
• Seguridad autonómica 👮
💡 La Comunidad Valenciana debe gestionar sus colegios y hospitales, mantener las carreteras autonómicas, desarrollar programas de protección ambiental o fomentar la cultura y el valenciano.
Administración Local
Es el nivel más cercano a la ciudadanía, gestionado por ayuntamientos y municipios. Se encarga de prestar servicios directos a la población y mantener el día a día de los ciudadanos.
📌 Competencias principales:
• Servicios básicos: agua, basura, alumbrado 💧🗑️
• Urbanismo y planificación del municipio 🏘️
• Policía local y seguridad vecinal 👮♂️
• Transporte urbano y movilidad 🚲🚌
• Actividades culturales y deportivas locales 🎭⚽
• Atención social y ayuda a familias 👵👶
💡 Un ayuntamiento gestiona la recogida de basura, mantiene parques y calles, organizar el transporte urbano…
PREGUNTA
En el siguiente caso, ¿a qué administración le correspondería cada una de las siguientes actividades para la construcción de un hospital?
- Ceder los Terrenos:
- Financiar y organizar la Construcción:
- Contratar al Personal Sanitario:
- Construir la salida de la Autovía:
SOLUCIÓN
- Ceder los Terrenos: Administración Local
- Financiar y organizar la Construcción: Administración Autonómica
- Contratar al Personal Sanitario: Administración Autonómica
- Construir la salida de la Autovía: Administración Central
SABÍAS QUE…
En teoría, todas las administraciones públicas deben coordinarse para desarrollar proyectos comunes de forma eficaz 🤝. Sin embargo, cuando están gobernadas por partidos diferentes, pueden surgir conflictos ⚔️ que dificultan la colaboración. Esto provoca retrasos y hace que muchos proyectos se ralenticen o sean más difíciles de llevar a cabo.
Estado y Bienestar. ¿Por qué interviene el Estado en la Economía?
El Estado del Bienestar es un modelo de organización del Estado cuyo objetivo principal es garantizar el bienestar de todas las personas 👩👩👧👦. Esto significa que el Estado no solo se encarga de mantener el orden o la seguridad, sino también de proteger a la población y ofrecer servicios básicos para mejorar la calidad de vida.
📌 Principales áreas del Estado del Bienestar:
• Sanidad 🏥: acceso a hospitales, médicos y vacunas para toda la población.
• Educación 📚: Acceso gratuito a la educación obligatoria.
• Seguridad social 👵👶: Sistema de pensiones, ayudas a familias y ayudas al desempleo.
• Vivienda 🏘️: programas de vivienda social y ayudas al alquiler.
• Servicios sociales 🤝: apoyo a personas en situación de vulnerabilidad.
PREGUNTA
Según el vídeo, ¿cómo financian los países el Estado del Bienestar?
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Descarga en PDF los apuntes de la Unidad 6
Descarga en PDF los apuntes del Tema 6 ‘El Papel del Estado’ de Economía y Emprendimiento para imprimir y trabajar en clase. Los apuntes no están completos y se deben ir trabajando en clase, viendo los vídeos, atendiendo a la explicación, etc.
Son apuntes interactivos y dinámicos, tú los puedes ir completando. Las soluciones se encontrarán en los apartados del temario de Economía y Emprendimiento de 4º de ESO.